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　　□記者張叢博 實習生張路外接式硬碟豪文圖
　　閱讀提示|預定工期4個月，但從去年11月初開工至今，8個月過去了，鄭州市政七街(農科路-農業路)段仍未完工通車。此前，4月工期延期時，相關部門曾稱“預計7月底房屋買賣通車”。但眼看7月底到了，記者昨日實地走訪，發現這一承諾又將落空……
　　現狀：
　　4個威剛記憶體月工期，8個月仍未通車
　　自去年11月1日起，ssd固態硬碟政七街（農業路-農科路段）雨污水及道路建設項目開始全封閉施工，計劃工期4個月。
　　今年4月，大河報記者曾就該路段工期拖延問題詢問項目負責人，當時對方稱：“涉及管線單位太過固態硬碟複雜，預計7月底前通車。”
　　眼下，7月即將過去，開工已8個月，這條路通車了嗎？
　　昨天上午10點半，大河報記者來到鄭州市政七街的施工路段，看到南北兩側的圍擋依舊，只是南端東側被打開一個缺口，一些電動車及行人進入施工道路通行。工地現場，10多名工人在不同位置忙碌著，西側工人正在鋪設人行道地磚，東側的工人正在人行道位置挖溝鋪設管道，還有工人在北側為消火栓挖所需的基坑。
　　“這個月通車是不可能的，至少還得一兩個月。”其中一位工人對記者說，管線到現在還沒鋪好，還要鋪地磚、柏油、畫交通標示線及架設路燈。
　　記者詢問得知，這幾個工人也是剛來到這個工地。當聽記者說這裡去年11月就已開工時，他們連說“不太相信”。
　　記者找到施工負責人，他說管線單位太多，涉及燃氣、熱力、自來水、強電弱電等，“一個部門不積極，其他就沒法弄，都是相互聯繫的，現在終於只剩下電力了，力爭8月底前能鋪柏油”。
　　影響：
　　店鋪生意受影響，全聚德也熬不住
　　“記者同志，政七街啥時候竣工你能幫忙問個準信兒嗎？”在政七街與林科路交叉口的一家燴面館，女店主聽到記者在採訪施工情況時，開口便問。
　　她說，開店兩年多，去年年底道路開工後，由於人流車流過不來，上座率降低，之前就聽說4月竣工，後來又說要到7月，現在看著又要“泡湯”了。店內，幾位廚師閑坐著，一位廚師嘆了口氣說：“這都11點半了，一個顧客還沒有……”
　　在政七街的省匯中心一層，全聚德烤鴨店6月便貼出“閉店公告”，旁邊的一家牛羊肉泡饃店也貼出“轉讓”。其中，全聚德在公告中稱：“本店因受政七街道路施工及未來農業路快速通道工程影響，將於6月15日閉店，停止營業。”
　　記者走進全聚德，發現桌椅已全部收起，空蕩盪的。工作人員解釋說，閉店與政七街施工拖延有一定關係，因為顧客都是在後院停車場停車，從政七街進入，由於施工導致停車不便，顧客減少很多。
　　記者還撥通了泡饃店的轉讓電話，對方稱，“轉讓主要是公司決定發展其他業務，但政七街長期施工確實對生意造成不小影響”。
　　回應：
　　原因仍是“管網不易協調”
　　通過鄭州市政工程建設中心，記者輾轉聯繫上了負責該項目建設的畢部長。他說，目前還需一個月左右能通車，主要剩地面瀝青的鋪設。
　　對於工期一再拖延的原因，他的解釋仍然是“地上及地下各種管網牽涉部門過多，不易協調”。
　　當問及對商戶因為工期拖延生意受損的看法時，其以要接電話為由掛斷電話。
　　建議：
　　避免施工拖延，前期準備工作要細緻
　　工期拖延對周圍商戶、居民生活的影響不容小覷，如何告別一拖再拖，讓“如期竣工”更為常見？
　　河南財經政法大學城市發展研究中心主任、教授劉社說，首先要優化工作流程，圍擋施工前就要做好相關協調和準備工作，而不是施工中遇到問題再去找各個部門協調，各線網單位也要有“特事特辦”的綠色通道，積極配合市政施工。此外，還要制訂獎懲機制，對消極怠工導致工期拖延的，給予施工方一定懲罰，對保質、按期或提前完工的可以進行獎勵。政府相關部門要考慮如何將對市民影響降到最低，不能認為拖延幾個月無關大礙。
　　河南省城市規劃研究院副總工程師楊友林也表示，施工中確實存在各種未知因素可能延誤工期，需要市民理解，但對於能夠通過前期工作來避免的，應加強前期實地勘察，“前期準備細緻一點，施工後困難麻煩就少一點，工程也才能如期完工”。
　　疑問：
　　工期拖延造成商戶損失能索賠嗎？
　　採訪中，因施工拖延影響生意的店主提出：工期拖延造成的損失能否尋求補償？
　　對此，河南仟問律師事務所主任羅新建表示，如果是公共工程，為多數人利益難以避免的部分商戶暫時利益受損，另外，延期責任難以劃分清楚的，商戶與施工方並沒有合同關係，也就沒有違約之說，即使索賠，也應由建設方向施工方提出，商戶難以索賠。但如果是商業開發工程，存在受益方與受損方，則可提出賠償。
　　不過，大滄海律師事務所鄭州分所主任唐軍則認為，雖然工程延期原因多樣，但能否提出賠償，要看施工延期是否得到審批，如果未審批私自延期或有消極怠工等過錯，則對商戶造成侵權，可以對施工方提出賠償，“但這類案件在訴訟中往往有無法確定損失金額、舉證不力的情況”。
　　記者查詢發現，去年7月，南京城西幹道施工延期3個月，沿街商戶索賠，但在協調後，商戶們最後選擇理解。　　（原標題：原定4個月工期，8個月仍未通車）